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让人民群众有更多的获得感——来自晋中“市民之家”的故事

时间:2018年04月19日 06:08 来源:山西新闻网--山西日报

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    “市民之家”顾名思义,就是晋中人民共同的“城市大客厅”。
    2016年10月18日,晋中市政务大厅整体进驻“市民之家”,开启了政务服务的新篇章?!笆忻裰摇笔墙惺凶唤巧?以人民为中心,瞄准办事群众、企业的生活需要和发展追求等需求所打造的服务人民群众的场所,而我们市民之家的工作人员就是我们全市人民的“服务员”。理念与思维的转变、角色定位与工作作风的转变,正是这个“家”里的新理念、新变化、新气象。
    入驻市民之家后,市政务大厅以优化环境、方便群众为出发点,落实“放管服效”改革措施,探索“便民利企”新办法,进行了大刀阔斧的改革创新,站在了新的起点。
    对不动产登记进行系统性、结构性改革,实行一体化集成服务取得实效,转移登记提速50%,抵押登记提速75%,日均办件量200件以上,是改革前的3.3倍,不动产登记7个工作日办结的占98%以上,其中即办件达到8.6%。
    在全省首创“准入即营”试点,破解工商注册“准入不准营”的难题,实行“双承诺双告知”,并将试点范围扩大到榆次区,实现“同城同办同待遇”。
    在全省率先推行“四十三证合一”,实行“一套材料、一表登记、一窗受理、联合会审、信息共享、证照联办”的工作模式,将市级实施的所有涉及企业登记、备案等有关事项和证照进行整合,11月10日,颁发了首张“多证合一”营业执照。
    在全省率先建立精准扶贫“绿色通道”服务机制,对贫困户和贫困村办事实行特事特办、从简从快、精准服务,对扶贫项目提供一揽子通道服务。
    实行“三制”提质,即推行清单制,推行告知制,推行承诺制;实行“四减”提效,坚持减事项、减环节、减材料、减时限,行政许可实施事项减少到112项,减少52.7%,申报材料压减15%,服务时限平均压缩50%以上;实行“五个一”提速,推行一次排号、一窗受理、一次跑腿、一本记清、一号兜底。
    2018年,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,始终坚持以人民为中心的改革价值取向,进一步创新工作机制,优化工作流程,提升服务效能;进一步丰富改革内容,积极探索身份证一证申办营业执照,开办“中介超市”,最大限度地降低企业和群众办事成本;进一步强化改革措施,加快建设“互联网+”政务服务平台,探索推行“零站式”服务模式,为全面挺进全省第一方阵作出应有贡献。

市政务大厅管理中心 刘娟


来自大洋彼岸的办件


    2017年国庆前夕,晋中“市民之家”来了一位年过八旬的张老太太。她满头银发,身材娇小,胸前吊一副老花镜,手里拎个布袋子。在所有办事群众之中,算是年龄最长的一位了,而她要办理的却是“市民之家”所有受理事项中最为复杂的一项——不动产转移登记,共涉及20个窗口、12个项目业务,过户人又远在大洋彼岸——加拿大。
    张老太的独生女儿在加拿大留学并定居,如今张老太年事已高,想把在国内的房产过户给女儿。女儿工作繁忙,和母亲约定国庆节回国,最多只能提前一天办理过户手续,时间非常紧急。
    在熙熙攘攘、人头攒动的不动产交易大厅,她的身影着实孤单又渺小。她没有咨询,也没有办件,而是拨通了原先工作单位的电话,大致说明意思,希望获得帮助。在她看来,这可是件了不得的大事,可不是一位八旬老太太力所能及的。
    很快,原工作单位协调驻窗口工作人员找到了张老太作为陪同。说是陪同,也只是不远不近地跟在她身后。因为她们很快发现,老太太在前面会比工作人员在前面效率更高、态度更好。她的满头银发似乎变成一张绿色通行证,获得意想不到的周到服务。
    咨询处同志手把手地把一次性告知单交到她手中,逐项做了详细说明;地税窗口的工作人员担心老人家耳背听不清楚,探着身子询问了房子的面积、时间,提供最经济适用的转让建议;负责法律咨询的同志翻阅了厚厚的典籍,征求相关部门意见,向老人提供涉外不动产转移登记流程图……此时的张老太原先的满目愁容已逐渐疏散,渐渐露出了笑容。对节前办理完毕越来越有信心。
    于是,她转身对跟在她身后的陪同人员说,“原先还有点担心这事情不太好办,没想到咱们‘市民之家’服务态度这么好,都挺好说话的,我自己办就行,你快忙你的去吧!”工作人员不好意思地笑笑,“大娘,真不好意思,也没帮上您什么忙,那我回去了?!?br>    她们再次见面的时候,是第二天上午。张老太精神矍铄,喜上眉稍,“姑娘,我跟你讲,昨天办事特别顺利,还是年轻人有办法,他们给我列了两张清单,一张是我的材料清单,一张是我女儿的材料清单。一目了然,特别方便。我这边的材料已经准备好了,再让工作人员帮忙看看合适不。我女儿的材料他们用微信拍了照片传到加拿大去了,到时候一起拿来就能办。没想到我这把年纪,独自一人,还可以办这么多的事情?!?br>    国庆节放假前一天,“市民之家”不动产窗口工作人员终于见到了张老太的女儿,因为之前有过微信和电话的沟通,当她和母亲一起来到“市民之家”的时候,大家像是老相识似的,亲切交谈,愉快办件,仅仅一个上午,所有事项顺利办结。在每一个窗口、在每一道流程,张老太的女儿一边办理,一边致谢。提到最多的一句就是,“太谢谢了,如果没有你们,真不知道如何是好?!贝蠹宜?,“千万别客气,谁家都有老人,这是我们应该做的?!?br>    当初那个陪同人员也赶来了,看到母女俩开心的样子,身为窗口工作人员,由衷感到自豪。习近平总书记说过,要让人民群众有更多的获得感。什么是获得感?八旬老太独自满怀信心地办理越洋办件,就是最好的诠释。

    水利窗口 贾燕


当好窗口宣传员


    一来到大厅工商窗口工作,就主动当上了窗口的宣传员,用笔来书写大厅和窗口的风采。
    大厅自从迁入“市民之家”,环境变美了,条件变好了,服务功能更全了,服务项目更多了,服务水平更高了,群众办事更便利了,让大家享受到了宾至如归的感觉,充分彰显了政府倾心为民的情怀。在“市民之家”征文比赛中,我以自己的亲身感受,写了一篇《“市民之家”之美》的文章——“美在名字的温馨悦耳,美在领导的亲民情怀,美在选址的独具慧眼,美在装饰的大气磅礴,美在功能的先进完备,美在服务的优质高效?!闭馄恼禄竦昧艘坏冉?,受到了领导和同志们的好评。
    多年在窗口工作,使我深深感到:在窗口工作不易,做好更难。窗口虽小,却连接大社会,涉及百姓事。作为政务大厅的窗口单位,每个工作人员的一言一行、一举一动关乎政府形象。要做好窗口工作,必须彰显一种窗口精神。我进行了认真提炼,总结起来就是:“服务为本,敬业为魂,创新为神,争先为志,勤学为基,廉洁为要”。为此,我撰写的《“小窗口”要彰显“大精神”》一文,发表在山西新闻网和《山西市场导报》上,同时得到了市政务大厅领导的高度赞赏,大厅专门发了信息进行推广,要求讨论并征集“大厅精神”,以此打造大厅文化。
    由于出色的宣传工作,工商窗口曾创下了连续40多个月在政务大厅近50个窗口单位月考核中名列第一的辉煌业绩,还获得了“全国工商系统先进集体”荣誉称号,宣传工作功不可没。
    小窗口,大宣传。今年以来,我撰写的有关大厅和窗口的文章被新闻媒体、相关单位采纳的信息、稿件达73篇。
    我要继续当好窗口宣传员,用笔来书写大厅和窗口的美好未来。

    工商窗口 岳晋平


“家”中最可爱的人

——记市政务大厅管理中心“第三梯队”工作人员


    之所以称他们是“第三梯队”工作人员,是因为他们事实上并不是单位的正式人员,只是人们传统概念上的“临时工”。但是他们却每天埋头在大厅第一线,他们或后勤、或排号、或导办、或复印……每每走入大厅的上上下下,他们的身影、他们的微笑,就总是感动着我,叫我不得不拿起笔把他们写下来。他们是“家”中最可爱的人!
    他,贾永刚,是单位的一名后勤工作人员,但是在同事的眼中他就是“贾总”呢!因为他每天总是第一个来,最后一个走,他总是在辛苦忙碌着,而且随叫随到。更令人感动的是,他的脸上总是挂着微笑。他的敬业精神激励着我,催我奋进,教我自励。
    王萍,她也是单位的一名后勤工作人员,任劳任怨、踏踏实实,几乎成了她的代名词。她每天带给大家的第一个“见面礼”就是微笑,她说“所有的微笑都是免费的?!笔堑?,就是这样免费的微笑,在我们中间传递着、流淌着、滋润着……是的,微笑绝对是可以传递的!
    马毅、刘佳宝,周围的人都称她们为马姐姐和刘宝宝。她们可以说是十年如一日,总是在默默地而又坚韧地承担着属于她们的那一份责任。尤其是搬到新“家”之后,她们更是服务在一线,哪里需要就去哪里,常常是加班加点,主动分担额外的工作,受到了大厅领导和同事们以及办事群众的一致好评。我也曾经怀着敬佩的心情问过她们,咋就感觉不到你们请假呢?“我们也总是在打对着,尽量在下班之后就把个人的事情处理完,上班就是上班嘛!”
    从琳和王丽雅,她们是来大厅工作较晚的人,但她们也同样非常优秀。从琳,刚刚走出校门,很快便融入了自己的第一份工作。在政务大厅举办的“市民之家,我们的家”演讲比赛中,她以一篇发自内心的《相信未来》的演讲,赢得了领导和同事们的好评。再说王丽雅,一到大厅就是单位搬到“市民之家”之后,而且又正赶上个别窗口业务量较大,作为导办的她,积极主动投入到了紧张而忙乱的工作中去。很长一阵子她的周围都挤满了前来办事咨询的老百姓,她也总是不厌其烦一一耐心地解答着……
    什么叫做梯队?梯队就是一个团队为了一份共同而又美丽的事业,所有力量的一种叠加。他们就是我们这个梯队中默默坚守的队伍,是“家”中最可爱的人!

高文青


我在故事中成长


    2017年9月初,我进入晋中市地税驻市政务大厅办税窗口实习。这次实习我学到了专业知识,结识了一群同样对税务热爱的同事,经历了一个个不寻常的故事,在故事中,我渐渐成长起来。
    11月16日上午就遇上了一件小事儿。那天,正逢二手房交易最高峰,我叫了一个号,没有纳税人过来办理业务?!扒?号到3号窗口办理”,连续叫三遍之后还是没有人过来。于是,我就叫4号纳税人过来办理?!澳愀崭彰挥薪形业暮虐??你怎么做事的???!”正当我为4号纳税人办业务时,3号纳税人气冲冲地过来了。作为一名刚进入大厅实习的新成员,我哪里见过这阵势,当时便不知道如何是好。带我的师傅是李志斌,他很耐心地向3号纳税人解释其中的原因,但这位纳税人用很强硬的语气要求我先为他办理?!澳阕约好挥刑构秩思?!”一旁等候的纳税人忍不住说道,两位纳税人因此差点吵起来??吹酱司?,李师傅依旧很有耐心地向他解释,告诉他我们确实叫了号,可能是没有注意,我们可以等4号纳税人办理完以后再帮他办理,不用重新叫号了。经过不断的沟通,这位纳税人的情绪才平复下来,同意推后一名办理业务。
    我终于松了一口气??此萍虻サ墓ぷ髌涫敌枰暗牡胤交狗浅6?。我不仅要向李志斌学习好业务知识,更多的是学习他对办事群众耐心细致的态度和精神。
    还有一天,我在纳税咨询岗学习,有位纳税人来办业务,受理岗的小武哥发现他的办税材料没有带齐全,就告知他需要准备好办理业务需要的全部资料之后才能受理其业务。在得知自己的业务当时不能办理之后,此纳税人的情绪突然激动了起来,说自己大热天的这么远跑来一趟不容易,凭什么就不给他办了。在大厅工作多年的小武哥一直都很冷静,始终面带微笑,态度和蔼、非常有耐心地跟纳税人解释,告诉他我们有严格的规定,办理业务必须资料齐全,只要能准备齐资料,我们会在最短的时间内为他办好。说罢,还把自己提前准备好的纳税资料单给了纳税人一张,上面清楚地记载着办理业务需要准备齐的资料。经过小武哥很长时间的解释,这位纳税人的情绪才平复下来。事后,小武哥告诉我,一定要感同身受地体谅他们的心情,解释的时候一定要有耐心,在他们平复了心情后大多就能接受我们的建议了。
    每天,我们税务人员都会写工作日记,记录这些点滴小事,总结工作中的心得体会,思考和纳税人的沟通方式。
    我和办税窗口的故事才刚刚开始,我期待着和“市民之家”办税窗口的更多故事,因为每个故事都是我人生的财富。

地税局窗口 杨丰源


消防窗口的锦旗


    天有不测风云。2017年7月的一天,下午5时20多分,天气骤变,一团团的乌云压满整个天空,狂风大作,紧接着一声声振耳的雷声,在昏暗的天空中回荡着。
    “市民之家”市政务大厅二楼,消防窗口的姑娘们正紧张地忙碌着,翻着资料,盯着电脑,滴滴答答敲着键盘。两名窗口工作人员正在交流:“总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防登高面、消防水源、消防电梯、火灾自动报警和防火、防烟分区核对过了,没有问题,还有安全疏散、消防给水和自动灭火系统需要再重新核查,不过,也正在核对中?!薄案突У沟闼?,请他们休息一下?!?br>    笑容可掬的短发姑娘走出了工作间,端着两杯冒着热气的水,“李先生,你请坐,请喝水”。这位胡子满脸的李先生,一脸疲惫,双手接过杯子,说:“耽误你们回家的时间了,我们公司这次经营范围的变更,得益于咱们国家的经济形势好,有大量新的业务需要开拓,特别是电力供应方面,时间紧迫,工期一再缩短,晚上还得要赶回去,太谢谢你们啦?!惫媚镄π?,“这是我们的本职工作,是应该做的,从去年市政务大厅就开始实行《预约服务制度》《延时服务制度》等多项便民措施,给客户提供方便、快捷、优质的服务是市政务大厅的一贯宗旨?!薄盎故堑眯恍荒忝?,这里办事,就像回家一样方便?!崩钕壬ι?。
    这是山西某发电有限公司在市政务大厅二楼办理消防手续的事。由于公司办公地址在县里,各种手续的办理要专门驱车携带各种资料到“市民之家”,消防窗口在得知公司的实际情况后,主动加班,自觉应用延时服务制度,尽心尽力,正在为这个公司办理消防行政审批事项的过程中。
    雨,下得越来越大。
    细致的姑娘们经过逐项逐条对比规范,并核对无误后,消防行政审批合格的印章盖在了办结单上。公司的李先生笑了。
    风中,雨中,消防窗口的3名工作人员,打着雨伞,走出了“市民之家”的大门,匆匆走在回家的路上。
    几天以后,一面亮晶晶的锦旗挂在了“市民之家”的消防窗口。

    气象窗口 郭世青

(责任编辑:李琳)

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